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  • 融资“三个百亿” 给力民生与发展
  • 日期:2019-09-03?? 点击:次?? 字体:[ ]

用好政府债券

保障民生建设 “火车一响,黄金万两”,铁路特别是高铁对地方经济社会发展的巨大促进作用有目共睹,但建设资金从何处来?地方政府债券对我市“米字形”铁路建设起到了重要助推作用。不仅铁路建设,棚户区改造、完全学校建设等民生项目,也需要地方政府债券带来的资金“动力”和金融“力量”。 今年以来,市财政局抢抓政策机遇,做好顶层设计,搭建我市2019年度债券发行项目库,确立了全市以土地储备、棚户区改造项目为主,以公立学校、公立医院项目为辅,以其他收益类项目为补充的战略布局。为顺利推进全市专项债券发行工作,我市建立联席会议和绩效考核激励制度,打造创新型的南阳债券管理制度体系,在领导重视、思想到位、顶层设计合理、组织开展有力的情况下,成功发挥出我市上报项目品质优势、效率优势、对接优势的特点,市县上报项目质量在省级审核过程中得到好评。经过积极争取,省财政厅共下达我市新增地方政府债务限额103亿元(其中:一般债券20.6亿元,专项债券82.4亿元),占18个省辖市总额的9.7%,新增债券争取工作取得重大突破,以较低成本较好地支持了我市民生公益性项目建设。 社会资本发力 补齐基建短板 4月份,我市生活垃圾焚烧发电PPP项目“两评一案”经过评审、批复,并顺利纳入省财政厅、财政部项目管理库,该项目不仅处理了垃圾,也实现最大资源化利用……如今,PPP(政府和社会资本合作)模式,正成为我市加快城市公共基础设施建设、优化营商环境的重要抓手,截至6月份,我市今年PPP落地项目投资额90亿元,有力地撬动了社会资本,激发出城市建设新活力。 项目是PPP工作的抓手和载体,市财政局坚持把项目征集和申报作为工作重点,(下转02版) ●截至8月22日,我市债券资金争取规模达到103亿元,成为民生事业发展的有力助推器; ●截至6月份,我市PPP落地项目投资额为90亿元,撬动社会资本,不断激发城市建设新活力; ●截至6月份,我市国储林项目共到位资金9.71亿元,投融资规模在林业建设历史上前所未有…… 一年时间过半,我市制定的现代金融“三个一百亿”目标,一项完成,一项超半,一项近半,为争创全年更佳成绩奠定坚实基础,以亮眼的答卷为深化投融资体制改革、为南阳的民生与发展添上浓墨重彩的一笔。 改革亮点聚焦广泛从各县区和市直相关单位征集基础设施、公共服务领域内潜在的PPP项目,积极把更多的优质项目纳入省财政厅项目库。在推进PPP项目规范运作同时,做好重大项目服务工作,对周南高速南阳段、栾西高速南阳段、方枣高速南阳段、西十高速南阳段、白河沿线国家储备林、月季园副园及周边配套设施、月季大道及南侧景观绿化、溧河及十二里河综合治理等项目做好跟踪服务,确保项目快速推进。项目的最终落地实施是PPP工作的根本出发点和落脚点,为此市财政局开展“项目落地实施年”活动,加强部门联动,完善督导机制,加大宣传推介,简化程序快审速办,以一系列措施强力推进项目落地实施,有效弥补了城市公共服务短板。打造秀美青山 浓绘发展底色 在全省,我市国储林项目规模最大,项目建设总面积390万亩,总投资366.67亿元,目前正在实施的是一期国储林项目,规划建设面积159.67万亩,总投资135.35亿元,国开行授信贷款108亿元,建设期8年。全市2019年计划落地贷款20亿元,上半年国开行已到账项目建设资金9.71亿元,力争年底到账20亿元。该项目的实施,对践行“绿水青山就是金山银山”理念、提高我市森林覆盖率、改善南水北调中线工程水源地生态条件、助力南阳市脱贫攻坚具有重要意义。 我市把国储林项目作为事关全市经济社会发展、建设高效生态先行示范市的大事要事进行部署,加强领导,精心组织,高起点规划,高标准建设,高强度推进,多措并举狠抓落实,实现了高标准造林实现新突破、项目投融资模式实现新突破、资金投入实现新突破。同时,启动实施智慧管理系统和智能监控系统建设,做到苗木可追溯、过程可监控、质量可监督,实现资料可查、影像可放、地块可看。去冬今春,全市共完成项目新造林20.97万亩,占年度规划任务19.98万亩的105%,实现了国储林项目建设“开门红”。

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